今年3月，省教育厅制订并下发了《浙江省幼儿园申办审批办法(试行)》和《浙江省幼儿园准办标准(试行)》。要求各地在今年10月底之前做好幼儿园等级评定和对民办幼儿园的重新审核工作。新的等级评定和幼儿园准办标准规定更细化，门槛也更高了。教育界有关人士认为，我市部分家庭式的民办幼儿园将面临生存危机，民办幼教行业将遭遇重新洗牌。

九华乡下郑村欢乐幼儿园一角

　　新规——新标准规定更加细化，要求提高

　　据了解，这是我省首次出台全省统一的有关幼儿园的《审批办法》和《准办标准》。此前幼儿园的准办标准是由我市各县(市、区)教育局根据当地情况自行制定的，那么新标准有何变化呢？

　　市教育局基教处有关负责人介绍说，新标准将办园门槛提高了，原先笼统规定的一些条件作出了具体规定，例如在园舍设备上，要求幼儿园应独立设置，室外活动场地生均面积不少于2平方米；卫生要求方面，每班配备幼儿盥洗室，面积10平方米以上，洗手龙头4个以上，幼儿厕所大便器4个、小便器4个或便槽2米。在人员配备方面，平均每个班级至少配备1.5名专任教师，0.5名保育员。

　　而在审批程序上，举办方必须提供“四证”：房产证或租赁合同、建筑质量检测合格证、消防验收合格意见书、食堂卫生许可和卫生保健合格意见。而在以前，申请时这些是不需要提供的。

　　现状——　农村民办幼儿园多数难达标

　　据悉，2007年，我市有幼儿园1209所，在园幼儿有76593人。其中民办幼儿园1055所，农村小型家庭式为数最多。如柯城区九华乡目前有15所幼儿园，其中10所是家庭式的民办幼儿园。

　　“多数农村民办幼儿园，设施简陋，尤其在生均场地和师资方面与新的准办标准(即最低标准)还有很大差距。”市教育局基教处负责人介绍说，如新标准中规定的“幼儿园应独立设置”、“室外活动场地生均面积不少于2平方米”，事实上目前很多农村民办幼儿都办在自家住房内，很多幼儿园几乎没有室外活动场地。

　　在人员配置上，新规定要求专任教师应具有适用的教师资格证，也就是需经过幼儿教育专业培训。而目前，我市只有1151名专任幼儿教师具备教师资格证，只占总数的36%，距离不小。

　　根据文件规定，“对不符合条件的，应暂缓审批，限期整改，待符合条件后再予以审批；暂缓审批期间应停止招生；经限期整改仍不符合规定条件的，由审批机关责令其停办。”

　　采访中，记者发现一些明显不符合新规定的民办幼儿园对此有些无奈。九华乡一所民办幼儿园园长告诉记者，她园里只有20多名幼儿，一位教师，办园十几年了，也想趁此机会把幼儿园办好，可是对照新标准，出于资金、场地等因素，一些基础设施很难到位，短期内根本难以达标。更有一些民办幼儿园对新标准一无所知，也就谈不上有何应对之策。

    出路——提高幼教水平需要社会共同努力

　　业内人士认为，新标准和新审批办法的出台，有利于规范幼儿园的办学行为，促进我市学前教育的长远发展。但同时，对我市很大一部分农村幼儿园造成较强的“杀伤力”。

　　众所周知，我市大部分民办幼儿园承担着农村幼教任务。如果贯彻新规定，难免有一些幼儿园要面临停办，部分幼儿园也可能减少招生人数，以符合生均条件的要求。最终结果有两种可能：大部分在民办幼儿园入托的外来民工子弟，以及农村幼儿将面临就近入托难；要么“僧多粥少”，势必提高收费，最终将成本转嫁到家长身上。

　　对此，业内人士呼吁，一方面，幼儿园创办者要积极创造条件，努力提高自身办园水平，争取达到相关标准；另一方面，社会各界，包括乡镇政府在内，也要积极地为农村民办幼儿园提供适当的帮助，努力使他们通过这次“大考”。比如，在新农村建设的过程中，把幼儿园也列入规划，由村级建设，建成后，可通过租赁或无偿提供等方式提供给办园方。另外，目前我市有很多撤并的村小，场地闲置，也可以整修后提供给园方使用。场地建设是农村幼儿园的最大“软肋”，也是办园方最大的投资负担。业内人士认为，幼儿教育也不仅仅是办园人责任，提高幼教水平需要社会各界共同努力。

　　在采访中，记者也了解到，新政策出台后，有的幼儿园已经作出了积极的反应。九华乡下郑村欢乐幼儿园园长徐琴表示，一放暑假，他们就着手整改食堂，争取努力达到标准。徐琴从事幼教已经17年，通过努力，拥有教师资格证和园长上岗证，租用一幢三层的民房办园3年，目前有三个班，近百名幼儿，有4位教师和一位阿姨。 “有困难就一点一点去克服，最终目标也是为了办好幼儿园。”徐园长表示，她对未来依然充满信心。

　　据了解，也有个别民办幼儿园想通过合并加盟等方式改善办园条件，争取跨过门槛拿到“入场券”。